人前 露出

尊敬的好意思国总统：

连年来，好意思国的格调发生首要转动。

以前几十年，咱们一直警告其他国度不要膨胀产业政策。如今，咱们的国度在乔 · 拜登的素质下颁布两项大型法案：《芯片与科学法》和《通胀削减法案》。

有东说念主觉得，好意思国一边不让其他国度膨胀产业政策，一边我方大搞产业政策，其实是在膨胀一套着重本人期间上风的计谋。然则，好意思国新的产业政策正在产生另一个出东说念主料念念的反作用。这可能代表了压垮寰宇营业组织的临了一根稻草。世贸组织本应配置一个基于执法的体系，为营业举止提供公说念的竞争环境。连年来，华盛顿发现这些执法带来不便捷——太屡次无法服务于好意思国的谋略。于是，好意思国当先减轻了世贸组织上诉机构，休止在实施某些纠正之前任命新法官。这给东说念主的嗅觉是，好意思国似乎但愿法官们耐久作出成心于好意思方的裁决，而不利于好意思方的裁决似乎会被界说为"越权"。

▲府上图片：5 月 27 日在好意思国华盛顿拍摄的国会大厦（新华社 / 路透）

既然还是毁灭世贸组织上诉机构，好意思国便更进一步，公然阐发经济权益和政事权益：在上述两项法案中，好意思国公然违背执法，知说念没东说念主有才智大概有可能作出陈说。

但这激勉一个更深脉络且带有一定形而上学意味的问题：若是各个大国，只在执法适当我方的时刻，只在恶棍行径不会受到本质机制大概处分要领敛迹的时刻才顺从执法，那么外洋法治还会真确存在吗？

更厄运的是，在新冠疫情期间，世贸组织本质学问产权执法的时刻，着重制药企业的利润，却挫伤了新兴阛阓和发展中国度寰球的健康乃至生命。就连拜登都敕令应该实行新冠疫苗专利豁免，但世贸组织依然格调刚毅。

于是，咱们需要面对这么一种外洋营业秩序：其膨胀不利于穷东说念主和弱者的执法，哪怕触及东说念主命，但好意思国不错在这么的秩序中为所欲为。

您可能会说，寰宇即是这么初始的，寰宇即是敬重权益。但是，这恰正是您行为好意思国总统需要关心的事情。好意思国不再是霸主。咱们加入新冷战，但愿获得全球南边国度的东说念主心。并且步入总统的办公室以后，您需要面对各式依赖全球衔尾的全球性问题：谢绝自豪变化、支吾流行病、保护渔业、防御海洋期侮、防御天外碎屑等等。要作念的事情还有好多。

问题在于，这还不是大国展现自利神气的唯独例子。好意思国鼓吹各式投资契约，便于好意思国企业不受处分地从事期侮环境、销售不健康产物等失当举止。好意思国阻止说，任何阻隔此类反社会举止的新章程都将靠近诉讼，而仲裁都将成心于企业一方。好意思国迫使穷国抵偿这些企业数亿乃至数十亿好意思元，疏通这些企业不搞期侮、不糟蹋寰球、不参与其他狞恶举止。

好意思国还谢绝配置一个不错更平允罚主权债务问题的机制。主权债务问题现时引起极大情切，因为许多国度极易堕入债务危险。当咱们短缺一个基于法院的体系时，权益就会占据主导地位，而权益掌捏在好意思国贝莱德公司这么的大型私东说念主债权机构手中。私东说念主债权机构会期骗权益压榨穷国。

上述一切都诠释，新解放想法指引下的全球化是奈何走错了路。新解放想法觉得，解放阛阓不错带来经济效益和共同甘愿。然则，新解放想法的经济根基以致早在这一表面流行起来之前就遭到质疑。如今，新解放想法的失败案例比比齐是：经济增长愈加缓缓、更不褂讪、更叛逆均，社会问题与环境问题车载斗量。

优厚劣汰的森林限定可能比存在裂缝的世贸组织执法愈加厄运，关于穷国来说尤其如斯。配置以衔尾和尊重为基础的寰宇秩序相宜好意思国的利益。这就意味着华盛顿在投钱发展新产业，尤其鼓吹绿色转型的同期，应当向发展中国度和新兴阛阓提供资金和期间。好意思国的产业政策若是被觉得有助于鼓吹全球绿色转型的新趋势，有助于全球经济加强韧性，那么就不错成为全球衔尾新时期的一部分。而您行为总统，将执掌寰宇超越的、最敷裕的民主国度，为全球迎来新的共同甘愿期铺平说念路。

本文由好意思国《社交政策》杂志网站 9 月 9 日发表，原题为《致下一位好意思国总统——请按执法工作》，作家是诺贝尔经济学奖得主、好意思国哥伦比亚大学诠释注解约瑟夫 · 施蒂格利茨。

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本色编审   |   李琦 田宝剑

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